金康兩江智慧工廠，新車陸續(xù)下線。（資料圖片） 記者 鄭宇 攝/視覺重慶

　　新能源智能汽車的轉(zhuǎn)型升級，是汽車產(chǎn)業(yè)的又一次洗牌，抓住了，是高質(zhì)量發(fā)展的機遇，錯失了，就會面臨淘汰出局。

　　重慶作為傳統(tǒng)汽車大市，面對全球及國內(nèi)其他省市加大新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的趨勢，如何搶抓戰(zhàn)略機遇期與時間窗口期，再造一個具有全球影響力的新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)系到重慶這座傳統(tǒng)燃油汽車重鎮(zhèn)能否在新能源智能汽車時代煥發(fā)生機與活力。

　　4月8日下午，在重慶金康新能源汽車青鳳工廠總裝車間，市政協(xié)“智匯經(jīng)濟圈”履職平臺首場專題協(xié)商舉行。來自我市汽車相關(guān)領(lǐng)域的部分市政協(xié)委員、市級有關(guān)部門和沙坪壩區(qū)負(fù)責(zé)人等，圍繞“發(fā)力新賽道、同行向未來——加快重慶新能源和智能汽車高質(zhì)量發(fā)展”主題，共研形勢、共商產(chǎn)業(yè)、共謀發(fā)展，并對當(dāng)前發(fā)展需要重點關(guān)注和解決的問題協(xié)商建言。

　　搶抓機遇

　　汽車產(chǎn)業(yè)“新能源智能化”發(fā)展趨勢已勢不可擋

　鄭州金水腦康中醫(yī)院好不好，醫(yī)院建立健全誠信體系、規(guī)范醫(yī)院制度建設(shè)，合理檢查、合理用藥、合理用材、因病施治，先后被評為，醫(yī)療行業(yè)誠信典范聯(lián)盟單位，省農(nóng)合市醫(yī)保定點醫(yī)院，贏得了群眾的信任，獲行業(yè)贊譽　聚集在偌大的汽車總裝車間，各方人士一致認(rèn)為：汽車產(chǎn)業(yè)“新能源智能化”發(fā)展趨勢已勢不可擋。

　　“去年新能源汽車13.4%的銷量占比是一個拐點。”市政協(xié)委員、重慶長安汽車股份有限公司首席專家羅明剛從市場角度分析說，我國新能源汽車市場已經(jīng)進入到以市場為主、政策為輔的驅(qū)動階段，顯著的標(biāo)志就是補貼政策持續(xù)退坡的情況下，個人消費主體的比例卻持續(xù)大幅度提升。

　　市政協(xié)委員、重慶百事達汽車有限公司董事長楊敏同樣認(rèn)為新能源汽車的市場潛力巨大。在他看來，新能源汽車在達成“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)中發(fā)揮重要作用。汽車智能技術(shù)的進步，商業(yè)模式的創(chuàng)新，使新能源汽車進入了快速發(fā)展軌道。同時，隨著“90后”消費占比逐漸加大，新能源智能汽車市場發(fā)展將進一步加快。

　　發(fā)展新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車是大勢所趨，但競爭形勢同樣激烈。如何在“異軍突起”的新能源智能汽車領(lǐng)域拔得頭籌，成為與會人士共同思考的問題。

　　市政協(xié)常委、重慶大學(xué)教授王林表示，目前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、產(chǎn)業(yè)集中度不夠、地域根植性不強，也就是說，新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)尚未地域固化、集群固化等，客觀上這為重慶發(fā)展新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)集群提供了重要機遇期。

　　多位委員同時認(rèn)為，這個機遇期不會太長的，也許三兩年可能就會形成相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)布局，抓住了，是高質(zhì)量發(fā)展的機遇，錯失了，就會淘汰出局。不可否認(rèn)的是，在這個汽車產(chǎn)業(yè)新賽道上，比拼的是政府和企業(yè)把握大勢的能力、技術(shù)創(chuàng)新的能力、跨界融合的能力、資源要素整合配置的能力。

　　盡管面臨國內(nèi)外新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)培育的擠壓，重慶仍然可以大有作為。王林建議重慶擠出財力物力，搶抓最近兩三年的戰(zhàn)略機遇期，積極培育重慶新能源智能汽車龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，再造一個具有全球影響力的新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　羅明剛則認(rèn)為，今明兩年是重慶新能源智能汽車轉(zhuǎn)型升級發(fā)力期。從今年開始，重慶主要汽車企業(yè)新能源智能汽車將密集上市。他建議政府盡快制定與能源、交通、信息通訊、智慧城市深度融合的汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)鏈總體規(guī)劃。

　　小康集團輪值董事長張正萍認(rèn)為，對車企來說，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新都非常重要。與此同時，由于新能源智能汽車屬于資金密集型、人才密集型行業(yè)，希望政府從政策及資金層面，進一步加大力度，為企業(yè)核心技術(shù)培育、核心零部件攻關(guān)、品牌推廣等方面提供支持。

　　重視人才

　　加強人才培育吸引保障力度

　　汽車產(chǎn)業(yè)變革伴隨著技術(shù)的革新、升級，對相關(guān)專業(yè)人才隊伍和產(chǎn)業(yè)工人也提出了更高更迫切的需求，尤其是高端人才缺口將持續(xù)擴大。

　　“為了吸引全球高端人才，我們在美國硅谷建立了研發(fā)中心，花重金吸引全球精英加盟，引領(lǐng)集團智能電動整車及各系統(tǒng)專項產(chǎn)品的研發(fā)工作。”張正萍說。

　　張正萍建議重慶在人才引進、人才服務(wù)等政策層面加大力度，進一步增強對企業(yè)高端核心技術(shù)及管理人才引進的配套支持，如給予個人所得稅減免支持等，真正讓人才引得進、留得住、用得好。

　　羅明剛直言，新能源智能化轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域人才主要存在三方面問題：一是在自動駕駛、大數(shù)據(jù)、云計算等新領(lǐng)域，普遍缺乏創(chuàng)新性、高端型領(lǐng)軍人才；二是既懂汽車又懂軟件的復(fù)合型人才稀缺；三是受薪資福利、地域條件等因素影響，核心技術(shù)人才容易流失。這樣的形勢對本就“求賢若渴”的重慶來說不容樂觀。

　　對此，羅明剛建議由政府牽頭，充分發(fā)揮大學(xué)、科研院所、企業(yè)各自優(yōu)勢，形成創(chuàng)新人才互動和聯(lián)合培養(yǎng)機制。一是對智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、軟件技術(shù)、“汽車+IT+通信”的復(fù)合型人才進行定向培養(yǎng)；二是為企業(yè)引進國外高級人才提供渠道支持；三是鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)交叉領(lǐng)域復(fù)合型人才。

　　在某種程度上，市政協(xié)常委，重慶理工大學(xué)車輛工程學(xué)院院長胡遠志與羅明剛不謀而合。胡遠志認(rèn)為，重慶對汽車領(lǐng)域高端人才的吸引力還不足，且人才培養(yǎng)應(yīng)該比產(chǎn)業(yè)發(fā)展早4年時間，重慶在這方面存在一定滯后現(xiàn)象。

　　他建議，構(gòu)建高校、區(qū)縣政府、地方重點產(chǎn)業(yè)三方合作的共性技術(shù)實驗室或研發(fā)基地，以此創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，實現(xiàn)人才聚集，培養(yǎng)更多專業(yè)人才，為先進汽車零部件企業(yè)提供人才、技術(shù)、研發(fā)和服務(wù)保障等。

　　市政協(xié)委員，重慶大學(xué)汽車工程系教授徐中明表示，該校每年能培養(yǎng)出的研發(fā)人才十分有限，但數(shù)據(jù)表明，人才留在重慶本土的比例很小，這背后反映了人才服務(wù)保障和待遇問題，“為人才解決后顧之憂很關(guān)鍵，子女入學(xué)、住房等現(xiàn)實問題決定著他們是否能全身心投入工作中。”

　　完善配套

　　建設(shè)配套設(shè)施齊全的生態(tài)鏈

　　新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，只是“汽車”在發(fā)展嗎？

　　顯然不是。圍繞新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生態(tài)鏈將應(yīng)運而生，能源、交通、信息通訊等領(lǐng)域也必須實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

　　“目前我市尚未形成面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車新生態(tài)的相關(guān)整體規(guī)劃，對汽車企業(yè)、科技公司、交通等協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)籌前瞻性指導(dǎo)不夠。”羅明剛認(rèn)為，新的生態(tài)鏈將向與能源、交通、信息通訊、智慧城市深度融合的車聯(lián)網(wǎng)智慧出行方向快速發(fā)展，他建議市政府相關(guān)部門制定包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車與能源、交通、信息通訊、智慧城市相融合的汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)鏈規(guī)劃。

　　羅明剛還認(rèn)為，充/換電基礎(chǔ)設(shè)施、智慧停車場等將是城市建設(shè)的重要發(fā)展點，可以加大充電基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，協(xié)調(diào)更多資源支持大功率超充場站建設(shè)；以智慧停車場的建設(shè)為突破口，建立與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相融合的智慧交通體系，建立全市統(tǒng)一的智慧停車管理平臺，并出臺相關(guān)政策，加強智能泊車基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動全市停車場將場端數(shù)據(jù)逐步接入市級平臺，實現(xiàn)全市停車數(shù)據(jù)資產(chǎn)的共享、交換、開放。

　　“充電樁是電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。”市政協(xié)委員，國網(wǎng)重慶市電力公司黨委書記、董事長周雄表示，預(yù)計2025年，我市各類充電樁總數(shù)將達27萬個，電動汽車大規(guī)模集中充（放）電將對電網(wǎng)安全穩(wěn)定提出更高要求。對此，他建議，提前研究編制公用充電樁（站）規(guī)劃布局，進一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力。

　　市政協(xié)委員，慶鈴汽車（集團）有限公司黨委副書記、總經(jīng)理羅宇光認(rèn)為，相比其他省市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，重慶的發(fā)展速度慢、力度弱，主要體現(xiàn)在應(yīng)用推廣生態(tài)不健全、支持政策體系不完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模亟待壯大、專業(yè)人才引進乏力等方面。

　　“京津冀、上海、廣東、河北、河南5個城市群分兩批先后進入了國家示范群，可獲得國家扶持資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，成渝地區(qū)進行了聯(lián)合申報，但至今還未進入。”羅宇光建議，兩地分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立聯(lián)合工作專班，充分發(fā)揮成渝區(qū)域經(jīng)濟、市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡快加入全國“十城千輛”氫燃料電池汽車示范城市群。另外，堅持需求導(dǎo)向，從市級層面統(tǒng)籌布局，設(shè)定分解任務(wù)目標(biāo)，加快圍繞“兩區(qū)兩線”和成渝地區(qū)空、鐵、路物流集散地周邊氫能供應(yīng)站網(wǎng)建設(shè)及運營。

　　創(chuàng)新營銷

　　由經(jīng)銷商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變

　　生產(chǎn)力固然重要，但營銷力也是不可或缺的。

　　如何做靚營銷等產(chǎn)業(yè)鏈后端服務(wù)，打造具有營銷競爭力的智能汽車產(chǎn)業(yè)集群是值得關(guān)注的重要課題。

　　“我非常認(rèn)同長安汽車、金康A(chǔ)ITO品牌與華為開展的合作。不僅是強強聯(lián)合，充分發(fā)揮了各自在整車研發(fā)制造和智能汽車解決方案上的優(yōu)勢。金康與華為在銷售渠道上的整合也是一種非常好的探索。”楊敏說，AITO品牌已經(jīng)進入了華為全國銷售網(wǎng)點，通過華為的門店進行露出。華為目前在重慶有100多家門店，已有12家門店可展示和訂購AITO。

　　“特斯拉最早進入商超提供試乘試駕服務(wù)。未來，我們也將通過與新能源車企業(yè)合營、代理、經(jīng)銷等不同模式，布局商超店、體驗中心等，并將公司所有渠道體系向新能源汽車開放。”楊敏表示，汽車進入城市商超這個模式值得關(guān)注、思考、規(guī)劃，這將是城市發(fā)展的一大亮點。

　　楊敏還建議經(jīng)銷商轉(zhuǎn)變思想，構(gòu)建集新能源試駕體驗、金融保險、二手車置換、定制改裝、會員體系等相關(guān)的生態(tài)圈，根據(jù)新能源汽車的特點，打造充換電、售后維修、應(yīng)急救援等特色服務(wù)，持續(xù)提升客戶滿意度，為消費者提供便捷的購車和用車服務(wù)。

　　市政協(xié)委員，中國汽車工程研究院股份有限公司首席專家李靜波認(rèn)為，當(dāng)前不僅要把握好重慶汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮好政策引導(dǎo)的保障作用，還要加快出臺一系列吸引投資、補貼優(yōu)惠和推廣宣傳政策措施，加快構(gòu)建車企的產(chǎn)品力、品牌力，在“開局就是決賽”的特殊時期，助力我市新能源和智能汽車高質(zhì)量發(fā)展。

　　部門回應(yīng)>>>

　　加大支持力度 助推新能源智能汽車高質(zhì)量發(fā)展

　　市政協(xié)委員協(xié)商建言后，有關(guān)部門和區(qū)縣迅即作出回應(yīng)，表示將加大支持力度，持續(xù)助推重慶新能源智能汽車高質(zhì)量發(fā)展。

　　市發(fā)展改革委副主任趙寶權(quán)：

　　市發(fā)改委將著重做好三方面工作，深化重慶汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動重慶新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，推動跨界融合發(fā)展、汽車產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，增強兩地協(xié)作配套，保障川渝區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)鏈安全。

　　二是積極推進汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科技企業(yè)的協(xié)作，引導(dǎo)傳統(tǒng)燃油車企轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車，推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

　　三是積極支持企業(yè)創(chuàng)建國家和市級企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和具備科研能力的機構(gòu)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，進一步提升汽車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

　　市經(jīng)濟信息委一級巡視員王任林：

　　市經(jīng)濟信息委將結(jié)合委員建議，持續(xù)加大財政資金支持力度，鼓勵整車企業(yè)通過讓利促銷、試乘試駕、新能源汽車下鄉(xiāng)等方式下沉市場，釋放新能源汽車消費潛力。通過完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支持設(shè)立市區(qū)兩級的新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金、推動構(gòu)建政、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新體系，打造全國有影響力的新能源配套基地等。

　　同時，通過給予資金補助等方式，推動企業(yè)綠色低碳發(fā)展，助力零碳工廠打造。如企業(yè)和園區(qū)的節(jié)能降碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目分別最高可獲200萬元、100萬元、100萬元的資金補助，企業(yè)建設(shè)國家級綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈的最高可獲得100萬元資金獎勵。

　　市財政局副局長吳輝：

　　財稅政策將圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應(yīng)用生態(tài)建設(shè)，聚焦生產(chǎn)研發(fā)、推廣應(yīng)用、資金引導(dǎo)等環(huán)節(jié)，從三大方面持續(xù)助推重慶新能源智能汽車高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是圍繞招商、技改、研發(fā)、園區(qū)建設(shè)等，持續(xù)加大財政支持力度，同時積極轉(zhuǎn)變財政資金補助方式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如加大對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的引進力度，支持企業(yè)技改創(chuàng)新，實施重點示范項目獎補，探索建立技改貸款風(fēng)險補償機制，引導(dǎo)信貸資金投入。

　　二是支持充電樁、換電站、加氫站建設(shè)運營，并實施差異化補貼，支持兩江新區(qū)建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)等，不斷優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境。三是結(jié)合全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化市區(qū)聯(lián)動，探索設(shè)立汽車行業(yè)專項子基金，既加大對本地優(yōu)質(zhì)項目的支持，又發(fā)揮“以投帶引”作用，撬動市場資源，吸引更多外地項目落地。

　　市商務(wù)委副主任王玨：

　　近三年來，我市新能源車出口量增長近5倍，產(chǎn)品遠銷歐洲、東南亞、南美等地區(qū)。

　　市商務(wù)委將瞄準(zhǔn)世界500強、國內(nèi)500強和行業(yè)領(lǐng)頭羊，吸引企業(yè)來渝設(shè)立區(qū)域總部及功能總部，做強產(chǎn)業(yè)集群。擴大新能源和智能汽車產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，幫助有條件的本土企業(yè)“走出去”。

　　同時，完善促銷政策措施，辦好新能源汽車促銷活動，繼續(xù)發(fā)揮好西洽會等重點展會和專業(yè)展會平臺工作，整合政府、協(xié)會、企業(yè)、媒體等資源，加大對新能源和智能汽車產(chǎn)品及綠色低碳生活方式推介力度，營造良好消費氛圍。

　　沙坪壩區(qū)政府副區(qū)長凌?。?/p>

　　以推動小康新能源汽車項目為例，沙坪壩區(qū)政府注重把地方戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益的紅利，并堅持主動作為、靠前服務(wù)，為企業(yè)做負(fù)擔(dān)上的“減法”，做在精準(zhǔn)服務(wù)上的“加法”。

　　沙坪壩區(qū)政府將立足自身優(yōu)勢，把支持打造具有國際競爭力的新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車集群作為主攻方向，因企施策，制定細分產(chǎn)業(yè)行業(yè)的招商方案、產(chǎn)業(yè)方案、人才方案，以環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈為切入點，組織開展產(chǎn)學(xué)研“高位嫁接”對接活動，依托金康動力新能源公司等特色優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新主體和資源，組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和人才聯(lián)盟，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、輕量化、集成化發(fā)展。

　　本報記者 戴娟 何春陽 

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